业务流程再造是1990年迈克尔·哈默教授提出的，一种从根本上考虑和彻底设计企业流程，使其在成本、质量、服务、速度等关键指标上显著提高的工作设计模式。流程变革涉及到企业的方方面面，是一个复杂度高、难度大的工程，为了给企业提供一个业务流程的评估方法，帮助企业系统规划和评估流程变革的进程，完善流程管理体系，哈默教授给出了PEMM流程和企业成熟度评估模型。

PEMM流程和企业成熟度评估模型，按强弱不同，逐级分级，构成流程成熟度评估框架。对于业务流程成熟度的评估，PEMM评估模型认为影响业务流程成熟度的主要是五大能动因素，因此PEMM业务流程成熟度评估以五大能动因素为基础框架，每个能动因素下设变量，每个变量按照P1、P2、P3、P4四个等级分级评估，构成了一个系统的评估框架。具体五大能动因素和下设变量如下。

流程设计。流程设计是流程管理展开的基础。流程设计评估包括目的、背景、记录三个变量，主要从流程设计的目标、背景因素及文档记录情况衡量流程设计。

流程执行。流程执行主要是衡量好的流程设计是否得到有效执行。流程执行评估包括知识、技能、行为三个变量。如果流程执行者具有足够的知识、技能，并且在行为上有良好表现，流程设计就可以达到预期的效果。

流程负责人。流程负责人主要衡量企业是否正式任命了一个关键流程的负责人，并且负责人有足够的职权保证流程设计、执行、监督、优化等工作稳定开展。负责人包括身份、活动、权力三个衡量变量。

基础设施。基础设施主要衡量流程管理中的辅助和支持系统。这个因素主要从信息系统、人力资源系统两方面衡量。信息系统的支持，人力资源因素等人员招聘、培训、考核、激励都起到至关重要的作用。

流程考核与评价。完善的流程管理必须包括流程考核与评价。PEMM模型中，这一能动因素包括定义、运用两方面的衡量变量，主要看流程是否有流程度量指标，这些指标是否与客户需求及企业战略适配，同时看企业管理者是否恰当运用了这些指标。

以上就是PEMM业务流程成熟度评估框架，五大能动因素，13个变量，由流程相关人员填写，按照P1 、P2、P3、P4四个等级给出结果，P4为较为成熟，以此评估业务流程，发现短板，针对性改进，有效提高业务流程变革的成功率。